Xây dựng không đúng chủ trương đầu tư, nhiều hạng mục chậm tiến độ
Thanh tra tỉnh Bắc Ninh vừa có kết luận về việc thanh tra dự án xây dựng khu đô thị và dịch vụ phía Tây thị trấn Chờ, phân khu A – khu 3 (tên thương mại Kim Đô Policity) hoàn trả vốn đối ứng cho dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp TL286 đoạn từ thị trấn Chờ đến cầu Đò Lo theo hình thức (BT) tại xã Yên Phụ, huyện Yên Phong.
Kim Đô Policity được UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư với diện tích là 75ha, tổng vốn đầu tư hơn 3,569 tỷ đồng, tiến độ xây dựng đến năm 2025.
Tại dự án đang tồn tại một số vi phạm cần được xử lý, cụ thể, dự án vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế trong công tác: quy hoạch; đầu tư; công tác thu hồi đất, lập, phê duyệt và chi trả tiền bồi thường hỗ trợ GPMB; xây dựng; thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất, điều kiện kinh doanh, kết quả kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản.
Về quy hoạch, Sở Xây dựng ban hành quy hoạch chi tiết 1/500 còn chưa thống nhất, đồng bộ trong việc ghi số tầng nhà liền kề, nhà biệt thự.
Về đầu tư, quy mô dự án theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ (246.36ha) và theo quyết định của UBND tỉnh Bắc Ninh (75ha) có sự không thống nhất.
Về xây dựng, đơn vị thực hiện không thiết kế và không chỉ ra tồn tại trong việc không thiết kế và thi công lối lên xuống cho người khuyết tật tiếp cận sử dụng theo quy định.
Đồng thời, phần nhà ở thực hiện thiết kế, thẩm tra nhà ở liền kề 4 tầng + 1 tầng mái và nhà biệt thự 3 tầng + 1 tầng mái chưa đồng nhất với quyết định chủ trương đầu tư của UBND tỉnh (Nhà ở liền kề cao 04 tầng; Nhà biệt thự cao 3 tầng).
Do đó, Công ty Hưng Ngân xây dựng 92/509 căn nhà ở liền kề (4 tầng + 1 tầng mái) theo chấp thuận của Sở Xây dựng, nhưng chưa phù hợp với quyết định chủ trương đầu tư của UBND tỉnh Bắc Ninh.
Sở Xây dựng phê duyệt mẫu nhà ở liền kề, biệt thự ghi chiều cao thành số tầng trong các văn bản chấp thuận các mẫu thiết kế đô thị của dự án không đúng theo quy định trong Luật Xây dựng 2014; số tầng cũng không thống nhất với quy định quản lý xây dựng theo quy hoạch chi tiết khu đô thị và dịch vụ phía Tây thị trấn Chờ phân khu A.
Thanh tra tỉnh cho biết Công ty Hưng Ngân đang thực hiện các thủ tục điều chỉnh quyết định chủ trương đầu tư trình cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về đầu tư để phù hợp với quy hoạch và hiện trạng xây dựng. Tuy nhiên đến thời điểm thanh tra việc điều chỉnh quyết định chủ trương đầu tư chưa hoàn thành.
Bên cạnh đó, Công ty Hưng Ngân đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật đối với hạng mục vườn hoa, quảng trường chậm tiến độ so với chủ trương đầu tư được UBND tỉnh chấp thuận.
Ngoài ra, Công ty Hưng Ngân cùng các đơn vị liên quan thi công, lắp đặt chiều cao lan can ngoài ban công các nhà liên kế không đảm bảo chiều cao tối thiểu quy định.
Bán nhà hình thành trong tương lai khi chưa có bảo lãnh ngân hàng
Kết luận thanh tra nêu rõ Công ty Hưng Ngân được Sở Tài nguyên và Môi trường cấp 192 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tương ứng với 513/539 lô đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Phần đầu tư xây dựng nhà xây thô, Công ty Hưng Ngân đang triển khai theo tiến độ, đã thi công 92/509 lô liền kề; 30 căn biệt thự chưa triển khai xây dựng.
Đến thời điểm thanh tra Công ty Hưng Ngân đã ký hợp đồng mua bán nhà ở hình thành trong tương lai 152/539 lô cho khách hàng và đã bàn giao cho khách hàng 06 căn liền kề đã thi công hoàn thiện phần thô.
Công ty Hưng Ngân chưa thực hiện ký hợp đồng bảo lãnh với ngân hàng thương mại có đủ năng lực thực hiện bảo lãnh nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư đối với khách hàng trong bán, cho thuê, mua nhà ở hình thành trong tương lai, vi phạm quy định của Luật Kinh doanh bất động sản 2014.
Đối với nghĩa vụ tài chính, Sở GTVT thực hiện chưa dứt điểm theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND trong việc quyết toán lãi vay huy động vốn của Công ty Hưng Ngân.
Mặt khác, nhà đầu tư chưa thực hiện nộp ngân sách Nhà nước số tiền gần 1.8 tỷ đồng (tiền chậm nộp tiền sử dụng đất) theo thông báo của Chi Cục thuế Khu vực Từ Sơn - Yên Phong.
CTCP Đầu tư nhà và thương mại Hưng Ngân là doanh nghiệp nằm trong hệ sinh thái Hưng Ngân Group của Chủ tịch Nguyễn Đắc Điềm.
Hiện tại, Hưng Ngân Group bao gồm nhiều công ty thành viên như: CTCP Dịch vụ Quản lý Bất động sản Thiên Ngân (Hưng Ngân Services), CTCP Đầu tư Tây Á, Công ty TNHH Đầu tư đường 286, Công ty TNHH đầu tư xử lý nước thải,...
