Lâm Đồng: Chỉ đạo mới về việc tách thửa, hợp thửa đất

UBND tỉnh Lâm Đồng chấm dứt hiệu lực toàn bộ 2 văn bản quy định về tách thửa, hợp thửa đất từ ngày 23/5/2023 đồng thời giao cơ quan chuyên môn chuẩn bị dự thảo quyết định mới quy định điều kiện tách thửa, hợp thửa trên địa bàn.

Theo đó, xét báo cáo số 225/BC-STNMT ngày 12/5/2023 của Sở TNMT về việc rà soát, để xuất một số nội dung liên quan đến việc điều chỉnh quy định về giải quyết hồ sơ tách thừa đất, hợp thửa đất trên địa bản tỉnh (theo ý kiến của Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật - Bộ Tư pháp tại Văn bản số 353/KTrVB-NC ngày 28/4/2023); căn cứ kết luận cuộc họp giao ban của tập thể lãnh đạo UBND tỉnh tại Thông báo số 493/TB-VP ngày 22/5/2023, UBND tỉnh Lâm Đồng có ý kiến như sau:

Lâm Đồng gỡ vướng quy định về tách, hợp thửa.

Chấm dứt hiệu lực toàn bộ các Văn bản của UBND tỉnh số 4911/UBND-ĐC ngày 5/7/2022 về tiếp nhận, xem xét, giải quyết hồ sơ tách thửa, hợp thửa đất trên địa bàn tỉnh; văn bản số 1952/UBND-ĐC1 ngày 16/3/2023 về việc xử lý các vướng mắc, khó khăn liên quan đến việc phân lô, tách thửa, kinh doanh bất động sản trên địa bàn các huyện, thành phố kể từ ngày ký văn bản này (23/5).

UBND tỉnh Lâm Đồng giao Sở TNMT chủ trì, cùng Sở Xây dựng, Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị liên quan dự thảo Quyết định thay thế Quyết định số 40/2021/QĐ-UBND ngày 1/11/2021 của UBND tỉnh theo hướng: Xây dựng nội dung dự thảo theo đúng quy định của pháp luật đất đai về tách thửa, hợp thửa (chỉ những nội dung quy định UBND tỉnh phải ban hành); Bỏ quy định về mở đường giao thông, thu hồi đất làm đường giao thông (do đã được quy định tại Luật Xây dựng và các Luật khác liên quan).

Tỉnh Lâm Đồng cũng yêu cầu các cơ quan trên trong dự thảo quyết định thay thế quyết định số 40/2021/QĐ-UBND bỏ quy định về việc lập quy hoạch chỉ tiết, lập dự án (do đã được quy định tại Luật Xây dựng, Luật Nhà ở và các Luật khác liên quan). Sở TNMT được yêu cầu khẩn trương hoàn thành dự thảo trước ngày 25/6/2023.

Trước đây, việc tách thửa, hợp thửa đất tại Lâm Đồng thực hiện theo Quyết định số 33/2015/QĐ-UBND ngày 16/4/2015 của UBND tỉnh Lâm Đồng. Sau thời gian sốt đất, nhất là từ năm 2017-2019 khiến người dân ồ ạt phân lô tách thửa, ngày 19/1/2021, UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành Quyết định số 04/QĐ-UBND thay thế Quyết định số 33. 

Tiếp đó, UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành Quyết định số 40/QĐ-UBND ngày 1/11/2021 (thay thế cho Quyết định số 04) quy định điều kiện tách thửa đất, điều kiệp hợp thửa đất và diện tích tối thiểu được tách thửa đối với từng loại đất trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

Trước các phản ánh từ dư luận, ngày 20/1/2022, UBND tỉnh Lâm Đồng tiếp tục có văn bản số 473/UBND-ĐC về việc tạm dừng việc tiếp nhận, xem xét, giải quyết các thủ tục liên quan đến việc phân lô, tách thửa đất, xây dựng nhà ở riêng lẻ tại nông thôn trên địa bàn toàn tỉnh. 

Đến ngày 5/7/2022, sau 6 tháng không giải quyết hồ sơ tách thửa, UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành quyết định 4911/UBND-ĐC về việc tiếp nhận, xem xét, giải quyết hồ sơ tách, hợp thửa đất. Theo đó, cá nhân chỉ có thể tách thửa, sang nhượng quyền sử dụng đất khi thành lập hợp tác xã, công ty…

Thế nhưng thực tế triển khai vẫn gặp nhiều vướng mắc, chẳng hạn như nhiều hộ gia đình, cá nhân khó khăn có nhu cầu tách thửa chuyển nhượng nhằm phục vụ các mục đích chính đáng của gia đình như xây dựng nhà ở, trang trải kinh phí sinh hoạt, khám chữa bệnh chăm sóc sửc khỏe, việc học hành cho con, đầu tư ngành nghề khác để phát triển kinh tế gia đình.

Ngày 16/3/2023, UBND tỉnh Lâm Đồng tiếp tục ban hành văn bản số 1952/UBND-ĐC1 về việc xử lý các vướng mắc, khó khăn liên quan đến việc phân lô, tách thửa đất, kinh doanh bất động sản trên địa bàn các huyện, thành phố và các văn bản khác có liên quan.

Tại văn bản này, UBND tỉnh Lâm Đồng tiếp tục giữ quan điểm chỉ đạo, đối với khu vực, diện tích đất phù hợp với các quy hoạch hiện nay (quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị) thì hướng dẫn doanh nghiệp hoặc hộ gia đình, cá nhân có đất tách thửa thành lập doanh nghiệp hoặc hợp tác xã.

Đồng thời lập dự án đầu tư trình thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư theo quy định, trước khi thực hiện các bước tiếp theo. Đối với các khu vực, diện tích đất không phù hợp với các quy hoạch thì không điều chỉnh quy hoạch để hợp thức hóa hồ sơ sai phạm, đảm bảo sự nghiêm minh trong công tác quản lý nhà nước về đầu tư.